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驗(yàn)船師"簽名"致國(guó)家損失百萬(wàn)
2011-11-17 08:11:16   來(lái)源：人民網(wǎng)    編輯：國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話(huà)要說(shuō)

漁船(船型 船廠(chǎng) 買(mǎi)賣(mài))油補(bǔ)發(fā)放是國(guó)家的一大惠民舉措，但個(gè)別漁民弄虛作假騙取油補(bǔ)，而主管部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)，致使騙補(bǔ)輕而易舉——
驗(yàn)船師大筆一簽 國(guó)家損失百萬(wàn)
身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助申報(bào)材料審查和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)過(guò)程中，卻嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成100余萬(wàn)元的國(guó)家漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助款流失，給國(guó)家利益造成重大損失。11月15日，由浙江省三門(mén)縣檢察院立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V的朱春陽(yáng)涉嫌玩忽職守罪案在三門(mén)縣法院開(kāi)庭審理。
驗(yàn)船師“翻”了船
朱春陽(yáng)是三門(mén)縣海洋與漁業(yè)局專(zhuān)業(yè)驗(yàn)船師，從1989年開(kāi)始就參與該縣船舶檢驗(yàn)工作，應(yīng)該說(shuō)是個(gè)老資格的驗(yàn)船師了，但是卻不慎翻“船”。
近幾年來(lái)，柴油價(jià)格不斷攀升，漁業(yè)捕撈成本急劇增長(zhǎng)，漁民的生產(chǎn)和生活受到一定影響。為緩解油價(jià)上漲給漁民帶來(lái)的壓力，國(guó)家對(duì)持有合法有效證件的機(jī)動(dòng)捕撈漁船進(jìn)行柴油費(fèi)補(bǔ)貼，漁民按照每艘機(jī)動(dòng)漁船的動(dòng)力大小領(lǐng)取相應(yīng)的柴油補(bǔ)貼費(fèi)。
作為局里的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)船師，2010年和2011年朱春陽(yáng)連續(xù)兩年受縣海洋與漁業(yè)局指派參與上年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助申報(bào)工作，負(fù)責(zé)審查申報(bào)漁船相關(guān)證書(shū)的真實(shí)有效性，以及對(duì)有證無(wú)船、有船無(wú)證和套牌船只等情況進(jìn)行審查。只有朱春陽(yáng)檢驗(yàn)合格了，簽上他的名字，漁民才可以申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)助款。可見(jiàn)，朱春陽(yáng)的責(zé)任重大。
但是，朱春陽(yáng)卻在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，隨意簽上自己的大名，結(jié)果造成國(guó)家損失百萬(wàn)元。
漁船拆解一年，也能拿油補(bǔ)2009年上半年，三門(mén)縣漁民齊某等人先后從外地購(gòu)買(mǎi)了四條漁船拖至三門(mén)，卻并未給四條漁船辦理三門(mén)當(dāng)?shù)氐臐O船船檢證、登記證和捕撈許可證，也未從事捕撈生產(chǎn)作業(yè)。而這四艘漁船在朱春陽(yáng)等人監(jiān)督下，分別于2009年下半年和2010年初陸續(xù)被拆解。
為使浙江省海洋與漁業(yè)局批準(zhǔn)四艘漁船的漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)轉(zhuǎn)移到三門(mén)，便于重新打造一條大船，經(jīng)三門(mén)縣海洋與漁業(yè)局協(xié)調(diào)，2010年11月16日，四艘已經(jīng)被拆解的外地漁船同時(shí)轉(zhuǎn)為三門(mén)籍船號(hào)，并同時(shí)辦出了四本船舶檢驗(yàn)證書(shū)，朱春陽(yáng)在上述四本船舶檢驗(yàn)證書(shū)上簽上自己名字便通過(guò)了船舶檢驗(yàn)。
2011年2月，齊某等人在三證不齊全，提供虛假捕撈日志等材料的情況下，以四個(gè)三門(mén)籍船名號(hào)向三門(mén)縣海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)2010年度油價(jià)補(bǔ)助。曾經(jīng)監(jiān)督過(guò)這四艘船只拆解的朱春陽(yáng)在接收到申報(bào)材料后，不認(rèn)真仔細(xì)查看申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性，在應(yīng)當(dāng)知道四艘漁船根本不符合申報(bào)條件的情況下，在油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表上簽上自己的名字批準(zhǔn)通過(guò)，致使四艘漁船最終進(jìn)入油價(jià)補(bǔ)助名單。齊某等人一次性冒領(lǐng)了55.1萬(wàn)余元的國(guó)家漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助款。
漁船沉沒(méi)一年，油補(bǔ)一樣領(lǐng)
按照規(guī)定，漁船必須實(shí)際捕撈作業(yè)滿(mǎn)三個(gè)月才能享受漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策，而三門(mén)縣漁民毛某所有的一艘0015號(hào)漁船于2010年2月份就已經(jīng)沉沒(méi)，因此這條船根本不符合年度油價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)條件。
2011年2月，毛某拿著已經(jīng)沉沒(méi)一年之久的0015號(hào)漁船材料申報(bào)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼時(shí)，朱春陽(yáng)作為驗(yàn)船師僅僅憑著對(duì)書(shū)面材料的粗略審查，就在油補(bǔ)申請(qǐng)表上簽字，致使不符合補(bǔ)助條件的漁船順利通過(guò)申報(bào)，造成33.2萬(wàn)余元的國(guó)家漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助款流失。
有證無(wú)船，補(bǔ)貼照領(lǐng)不誤
2006年，三門(mén)縣漁民林某購(gòu)買(mǎi)了一本漁船證書(shū)，但一直未購(gòu)買(mǎi)船體，每年年檢均用他人船體代替檢驗(yàn)，屬于典型的有證無(wú)船。2008年以來(lái)，朱春陽(yáng)參與該船船舶檢驗(yàn)，但不認(rèn)真履行檢驗(yàn)職責(zé)，認(rèn)為被檢船只實(shí)際馬力與漁船證書(shū)登記馬力不符，是馬力私自改造的正�，F(xiàn)象，于是在船舶檢驗(yàn)證書(shū)上簽字，使該船順利通過(guò)年檢。
在2009年和2010年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助材料審核工作中，朱春陽(yáng)也未認(rèn)真仔細(xì)審查，就在林某的油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表上簽字，使林某從2008年度開(kāi)始連續(xù)三年冒領(lǐng)國(guó)家漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助款共計(jì)12.9萬(wàn)元。
此案中涉及的漁民齊某、毛某和林某等人則因騙取國(guó)家漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助款正在接受相關(guān)部門(mén)的調(diào)查。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，朱春陽(yáng)身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在漁船油價(jià)補(bǔ)助申報(bào)材料審查和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)過(guò)程中，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真履行審查和檢驗(yàn)職責(zé)，致使100余萬(wàn)元國(guó)家油價(jià)補(bǔ)助款流失，給國(guó)家利益造成了重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。
庭審中，朱春陽(yáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控沒(méi)有太多異議，承認(rèn)自己有責(zé)任，但也辯解不應(yīng)該是自己一個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，“我沒(méi)拿人家好處，卻要被追究刑責(zé)，自己心里不平衡。我一個(gè)簽名能值百萬(wàn)，真的沒(méi)想到，這名字是不能亂簽�！�
該案將擇日宣判。
標(biāo)簽： 驗(yàn)船師